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浅谈水利施工企业存在的问题和解决的措施

 论文栏目:思想哲学    更新时间:2013-10-28 11:02   

  摘 要:施工企业在激烈的市场竞争中,如何发展和壮大、健康有序的发展。本文从查找存在的突出问题进行深入分析,从优化资本结构;优化人力资源配置;树立以人为本的理念;加大市场预测、合同管理能力;加强工程预算和财务管理工作几方面提出建议措施,对改善施工企业完善管理制度,强化成本和风险控制,不断提高经济效益,具有极其重要的意义。 
  关键词:施工企业;存在问题;建议措施 
  在市场经济竞争日益激烈的今天,黄河流域机构出资兴办的水利施工企业,面向市场,强化管理,在巩固现有的水利水电市场的基础上,向交通、市政、工民建等方面发展,大力拓宽市场,积极承揽工程,精心组织施工,取得了一定的业绩。使施工企业的整体素质和市场竞争能力得到有效地提升,经济效益也逐年提高,在很大程度上解决了水利事业单位富裕人员的安置,弥补了单位事业经费不足,起到了稳定治黄队伍的作用。但是黄河施工企业也面临着诸多方面的新情况、新问题,尤其是建筑市场的竞争更加激烈,工程中标价格普遍较低,单项工程的利润率很低,所以如何优化资本结构、控制成本、提高经济效益,保证施工企业健康有序的发展,成为施工企业当前面临的主要难题。怎样根据黄河施工企业的现状,分析企业自身存在的突出问题,找出相应的解决措施,实现企业利润最大化,使企业健康有序的发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。 
  一、目前施工企业存在的突出问题 
  目前建筑市场存在着“僧多粥少”的客观现实,导致了整个建设工程市场面对激烈的竞争,施工企业为了中标,为了承揽到施工项目,明知中标工程利润率较低,但是为了保资质、要业绩,照样敢于签订条件苛刻的、不利于自己的合同条款。主要表现在以下几个方面: 
  1、预付款不到位。施工企业中标后,按照规定建设单位在施工企业进场时,按照中标工程合同价款给付一定比例的预付工程款,可是有时候建设单位资金不到位或建设资金不足,不按套路出牌,不给施工企业支付预付款,施工企业只好自己垫资进行施工前准备,从而加大了施工企业的资金占用费和施工成本。 
  2、拖欠工程款,虽然各级政府都在抓工程款的清欠问题,但一些建设单位却无动于衷,依然我行我素。建设单位以各种理由拖欠工程款,拖延结算时间,或者以各种理由延付结算款,严重影响到施工企业正常的资金周转和施工进度。 
  3、转包或分包的问题。由于企业施工人员少,设备、资金等不到位,施工力量不足,从而将工程分包或者转包。《建筑法》规定总分包之间就分包工程对发包人承担连带责任,对分包或转包的工程,总分包之间要承担连带赔偿责任。在工程施工过程中,延误工期、工程质量合格率低等问题,大多是由于分包或者转包造成的,给水利施工企业造成一定的经济问题和信誉问题。 
  4、合同甲乙双方没有建立起平等的关系,造成违约金的处罚不公平。建设单位对工期的要求非常严格,甚至不科学、不合理,使得施工企业在工期方面也非常紧张,建设单位往往就是抓住了这一点,在违约金的约定上极为不公。同时对质量、安全、文明施工等方面的要求也很高,如果达不到要求,动辄罚款。如果建设单位违约,根本没有什么约束的作用,从而导致工程进度款的延付,严重影响施工企业的生产经营活动。 
  5、水利施工企业普遍存在先天不足。开始成立就是为了完成水利工程建设任务和分流水利事业单位富裕人员,在资产投入上严重不足,有的投入了部分施工设备,流动资金极为缺乏。为了企业的正常经营和周转,只能从银行贷款或其他形式的借款,资金成本高。施工设备不足,多数设备要租用,这些都加大了企业成本,加重了企业负担,降低了企业经济效益。 
  二、施工企业应该采取的措施 
  1、优化资本结构。资本结构是指企业各种资本的构成及其比例关系,广义的资本结构通常称为财务结构,是指企业全部资金的结构,而狭义的资本结构仅指长期资本结构。资本结构是施工企业筹资决策的核心问题。其实,企业的筹资决策就是寻求最佳资本结构,而所谓最佳资本结构就是使资本成本最低、企业利益最大化的资本结构。而所有的资本构成比例中,最关键的组合就是负债筹资方式与权益筹资方式组合所构成的资本结构,即产权比率。企业的筹资渠道和筹资方式日趋多元化,合理地利用负债筹资,科学地安排其比例,对企业降低综合资本成本率、合理利用财务杠杆获得一定利益和增加企业的市场价值等方面有着重要的意义。从目前的实际来看,企业的资本结构不容乐观,在产权比率上,资本来源结构不合理,负债比例过高,流动负债比重较大,负债筹资结构不合理。 
  (1)因地制宜,建立合理的资本结构。合理地利用负债有利于降低资本成本。由于负债资金必须按期还本付息,所以负债利息率一般低于权益资金的报酬率。同时负债利息可以在税前利润中扣除,企业可减少所得税,使得负债资金成本必然低于权益资金成本。因此在一定限度内增加负债资本,必然降低综合资本成本,从而有利于提高企业价值。最佳资本结构是存在的,但由于影响资本结构的因素很多,而且各种因素具有很大的不确定性,所以在实际工作中确定最优资本结构几乎是不可能的,但是,可以综合各种影响因素建立一个目标资本结构,使得筹资决策所寻求的资本结构与目标资本结构趋于一致。应针对企业的类型、财务状况、资产结构、税率与利率的变化水平等因素,因地制宜,建立适合自己的合理的资本结构。 
  (2)强化资本结构意识,加强资本结构管理 
  企业经营管理者,只注重发展规模,一方面造成高额负债,另一方面使企业现有资金闲置。所以必须要强化企业资本结构意识,逐步推广以“资本保值增值率”、“资产负债率”和“流动比率”为主的指标的企业考核体系,促使企业有效地控制债务风险。同时,应加强资本结构的管理,针对不同情况对影响资本结构的数据进行综合整理和分析,从而找出相对合理的企业资本结构量化标准,有利于企业的资本结构更加合理。 
  2、优化人力资源配置,树立以人为本的理念。 
  (1)加强企业领导班子建设。领导班子成员的综合素质、工作能力、管理水平、开拓意识等直接关系到施工企业在竞争市场中的兴衰成败、生死存亡。首先具备的条件:一是技术过硬,胸怀宽广,能够严于律己,以身作则,善于团结干部职工,勇于开拓进取。面对复杂的环境,面对形形色色的诱惑,敢于面对,刚正不阿;二是必须懂经营,会管理,熟悉社会主义市场经济的基本知识和有关的经济法律法规。只懂技术、不懂法律,只是会干活不会算帐,是一个好员工,不是一个好领导。企业必须依法经营,要遵守法律规范运作,又要自觉运用法律手段来保护企业的合法利益。三是要有一定的组织才能和社交能力。施工企业需要直接与业主、工商税务、监理等部门协调、谈判,要取得他们的支持和理解,没有一定的社交能力,是难以处理好方方面面的关系。
  (2)加强职工培训,提高全员素质。要在建筑市场抢占市场份额,队伍的整体素质很重要,注重对职工有计划的业务技能培训,要加大技术性能较高的技能培训,经常进行针对性的岗位培训,和加强质量意识培训,要让每一个职工都树立起“工程质量就是企业生命”的观念,强化全体员工质量意识。一方面加强思想政治教育,开展职业道德教育,提倡奉献精神,加强精神文明建设。不断提高职工的理论知识和技术水平,提高整体综合素质,增强集体观念,全局观念,从而增强队伍的战斗力和竞争力。 
  (3)树立人才观念,尊重知识,尊重人才,要建立能上能下的竞争机制,为各种人才提供公平竞争的外部环境。在工资分配上,按岗位贡献配置工资。当今人才流失是企业必须重视的一个大问题,要采取得力的措施,适时推动人事制度改革来留住人才,同时,也要充分调动其他职工的积极性,提高企业的凝聚力,上下一心才能提高劳动生产率,才能克服施工中随时出现的种种困难,才能取得好的经济效益和社会效益。 
  3、加大市场预测、合同管理能力。 
  (1)投标前期考察。当今建筑市场是卖方市场,施工企业之间竞争相当激烈,压价现象、业主不守信誉等情况突出,在这种情况下,对该竞标单位的工程地质条件、设计要求、施工技术要求、预算情况、资金到位情况、业主的信誉度等都要详细考察了解,才能避免风险,否则,将使企业陷入进退两难的泥潭中。所以,在承揽工程时,不能盲目投标,谨慎、慎重承揽垫资工程。 
  (2)强化合同管理。合同管理是现代化企业管理的重要组成部分,更是企业经营、防范和规避经济风险、树立良好的企业信誉和形象的重要手段。施工企业要高度重视合同管理工作,要认真学习《合同法》,熟练掌握有关条款的内容,提高合同书的编制水平,对对方合同要认真推敲,反复协商、谈判,以达到约束双方权利和保护双方利益的准则。合同生效后要严格履行,提高企业的社会信誉,坚决制止违规操作。同时,严格履行合同依法约束的行为,及时进行合法的工程索赔,维护企业的合法权益。 
  4、加强工程预算和财务管理工作 
  (1)工程预算是专业性、技术性、前瞻性很强的工作,做到依据充分,分析透彻、数据准确、资料齐全是经营工作的关键。对外直接影响到工程的造价和竞标的成功,对内制定合理的材料消耗定额、劳动定额、工期定额等提供依据,施工中要及时分析预算定额和实际成本之间出现的差额原因,及时采取成本控制措施,另外要加强预算对资料的签证工作,对于施工中出现的隐蔽工程、设计变更、材料代用等增值因素要及时作好协商、确认工作,减少企业利益损失。 
  (2)加强财务成本管理。正确理解财务管理的内容和实质,制定一系列有关项目管理的财务管理办法,有效发挥项目财务管理的职能和作用,营造良好的财务环境和严密的财务运营机制,采取有效控制手段,及时反映项目的工期成本,加大成本控制能力,在成本分析的基础上,提出降低质量成本的建议和意见,提高承包工程项目的整体经济效益,为适应市场经济的发展,提高企业财务管理水平。加大财务管理人员的配备数量,提高财务管理人员的业务水平,严格按照有关规定,确保工程按质按量完成,减少不必要的成本支出,特别是隐形成本支出,降低企业风险,给企业创造更大的经济效益,实现项目利润最大化的目标。 
  总之,通过对水利施工企业的人才培养和引进,完善管理制度,强化成本和风险控制,不断提高经济效益,使企业在激烈的市场竞争中不断发展和壮大。

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